Политическое Убежище

Что такое политическое убежище?

Политическое убежище – особый правовой статус, предоставляемый человеку на основании имеющихся веских доказательств нарушения его прав и свобод, или же преследования на территории своей страны. Причем признаки, по которым он преследуется, с точки зрения норм международного права не могут рассматриваться как преступления или правонарушения.

Понятие «политическое убежище» сборное, и включает в себя не только преследование по политическим мотивам, но также и по вопросам религии, национальности, политики, принадлежности к определенным социальным группам (сексуальным меньшинства, например) или группам, которые подвергаются преследованию на территории страны с которой вы уехали и государство не может предоставить защиту от преследований.

И если Вы подвергались гонениям и преследованиям со стороны правительства или любых других политических и социальных групп и не могли получить защиты у себя на родине, то вы имеете большой шанс получить законный статус, а в последующем законное гражданство и стать полноправным жителем США. Чтобы этого добиться, не нужно обладать колоссальными денежными средствами или иметь в США родственников. 

Кто имеет право просить политического убежища?

Политическое убежище может быть предоставлено людям, физически находящимся на территории СШA или непосредственно при пересечении границы. 

Вы можете обратиться за убежищем независимо от Вашего иммиграционного статуса, то есть вне зависимости от того, находитесь ли Вы в США легально или нелегально. Ваш статус никак не влияет ни на процесс, ни на способы прошения убежища в США. Главное — это сделать в течение одного года после Вашего последнего прибытия в Соединенные Штаты, либо же аргументировать, почему вы подали позже года пребывания на территории Штатов. 

Вам будет запрещено обращаться за получением убежища, если Вы ранее обращались за убежищем, но Ваше ходатайство было отклонено Иммиграционным Судьёй или Комиссией по Иммиграционным ходатайствам, если Вы не докажете, что присутствовали особые обстоятельства, которые повлияли на Ваши правомочия по получению убежища.

Вам также будет запрещено обращение за убежищем, если Вы имели возможность переехать в безопасную третью страну в соответствии с двусторонним или многосторонним соглашением.

Как подавать на политическое убежище?

Вы можете просить политического убежища у Соединенных Штатов Америки непосредственно в порту прибытия (аэропорт, морской порт или пункт таможенного/иммиграционного контроля на границе страны). Или, отправить заполненную форму I-589 (Заявка на политическое убежище или воздержание от депортации) в соответствующий Сервисный Центр в течение одного года со дня вашего прибытия в США. Если этот срок в один год с вашего прибытия в страну прошел, то у вас должно быть объяснение тому, почему вы не подали заявку в течение одного года со дня вашего прибытия в США. Это могут быть чрезвычайные обстоятельства, непосредственно связанные с Вашей неспособностью подать документы в течение одного года. Сюда могут быть включены определенные изменения положения в Вашей стране, в Вашей жизни и некоторые другие события.

Каковы критерии для получения политического убежища?

Убедитесь в том, что вы четко понимаете что такое политическое убежище. Политическое убежище предоставляется людям, которые находятся в США и боятся вернуться в свою страну на основе прошлых гонений или на основе страха перед будущими гонениями. Самые важный фактор, который офицер будет искать в вашей истории и детально изучать – это обоснованный страх перед преследованием или же страх за свою жизнь и здоровье. 

Заявитель должен представить доказательства возможных гонений и преследований по причине расовой, религиозной, национальной принадлежности, или принадлежности к определенной социальной группе или по политическим мотивам. Факт того, что родная страна заявителя стала небезопасной, например, из-за возникшей гражданской войны или быстрорастущих жестоких беспорядков, не является достаточным для получения политического убежища. Даже если в стране стало небезопасно, заявитель обязан доказать, как это влияет на его/ее личную ситуацию. Чем серьезнее и обширнее угроза преследований и гонений в отношении определенной группы, с которой вы себя отождествляете или к которой вы принадлежите, тем меньше доказательств угрозы гонений непосредственно против вас лично надо будет представить.

Получение политического убежища дает право на возможность жить и работать в США неограниченное время и право подавать через год после получении политического убежища на получение вида на жительство (грин карты). Супруг или супруга и дети, не достигшие 21 года и включенные в вашу заявку тоже получают политическое убежище.

Думаете о том, чтобы подать на политическое убежище? Нижеприведенный список поможет вам определить достаточно ли у вас оснований подавать на политическое убежище. а также удостовериться в том, что вы не упустили возможный барьеры, которые могут препятствовать этому.

Отвечаете ли вы основным требованиям для получения политического убежища?

На политическое убежище может подавать человек, который физически находится на территории США. Это относится и к тем людям, у которых нет документов и которые въехали в страну нелегально, а также к тем людям, которые въехали в страну легально, но остались после истечения срока визы. Вы можете подавать на политическое убежище если вы: 

  • не можете или не хотите вернуться в свою страну; 
  • не можете или не хотите воспользоваться защитой этой страны;
  • можете продемонстрировать преследования и гонения в прошлом или имеете обоснованный страх перед возможными гонениями по причине расовой, религиозной, национальной принадлежности или членства в определенной социальной группе или политическим мотивам,
  • никогда сами никого не преследовали и не подвергали гонениям.

 Единственный другой путь для того, чтобы человек считался беженцем, это когда человека подвергли насильственному аборту или стерилизации или человек боится подвергнуться подобной процедуре и гонениям в связи с отказом или сопротивлению подобным процедурам.

Определение «преследование»

Слово “преследование” напрямую связано с иммиграционным законодательством США, в котором оно упоминается при определении термина “беженец” (cм. Закон об иммиграции и гражданстве (Immigration and Nationality Act, I.N.A. ), раздел 101(a)(42). Но закон не дает конкретного определения преследования, и, в частности, не перечисляет виды вреда, которые подлежат рассмотрению.

Исключением является (в относительно новом разделе, добавленном в 1996 году) то, что закон говорит, что люди, которые боятся быть или были “принуждены к прерыванию беременности или подвергнуты принудительной стерилизации, или … преследовались за неисполнение или отказ пройти такую процедуру или за другое сопротивление программе принудительного контроля рождаемости” отвечают определению беженца. (Это изменение было направлено на Континентальный Китай, где существует политика одного ребенка).

Но в большинстве случаев отдельные заявители должны будут доказать, что то, что они пережили или то, чего они боятся, должно рассматриваться как преследование, опираясь на судебные решения, принятые по отношению к другим заявителям. Видимо, признав недостаточность конкретики в отношении этого вопроса, Апелляционный суд девятого округа США заявил, что “Преследование охватывает широкий спектр действий и вреда” и “большую роль играют факты в вопросе определения того, достигают ли действия уровня преследования” (см. Cordon-Garcia v. INS, 204 F.3d 985, 991 (9th Cir. 2000).

С другой стороны, Суд седьмого округа отмечает, что “ чтобы составить преследование, действия должны быть выше уровня просто “притеснения” (см. Tamas-Mercea v. Reno, 222 F.3d 417, 424 (7th Cir. 2000). А Суд пятого округа добавил, что преследование – это переживание, которое “должно быть выше неприятностей, домогательства и даже основных страданий” (см. Nelson v. INS, 232 F.3d 258, 263 (1st Cir. 2000). Еще в одном деле Суд девятого округа описал преследование как “причинение страданий или вреда тем, кто отличается … путем, расцененным как нападение” (см. Li v. Ashcroft, 356 F.3d 1153, 1158 (9th Cir. 2004)

Виды вреда, рассматриваемые как преследование

Для предоставления политического убежища в США у Вас, как у заявителя, должны быть веские основания. Давайте же разберемся, какие существуют основания и какие виды вреда рассматриваются как формы преследования.

Виды вреда включают:

  • физическое насилие: например, избиение, нападение, надевание наручников, изнасилование или сексуальное насилие, нанесение увечий женским гениталиям, электрошок, инвазивный медицинский осмотр, принудительный аборт или стерилизация, принудительный труд и пр., независимо от того, повлекло ли это серьезные травмы, долгосрочное повреждение или необходимость получения медицинской помощи
  • пытки: серьезное нарушение прав человека, которое может быть связано с физическим насилием, преднамеренным причинением психического вреда, длительным незаконным задержанием, изнасилованием и сексуальным насилием и пр.
  • другие нарушения прав человека: например, геноцид или рабство
  • угрозы причинения вреда: в частности, если угроза причинения ущерба является серьезной, приносит эмоциональной или психологический ущерб, либо имеет большой процент вероятности причинения вреда, например, потому что преследователь уже наносил вред лицу, его семье, либо людям с аналогичными обстоятельствами
  • незаконное задержание: должное наказание за соответствующее преступление не является преследованием, но если лицо лишено свободы без надлежащей правовой процедуры, предъявления официальных обвинений, из-за дискриминации или по политическим причинам, то это может расцениваться как преследование, особенно если задержанию сопутствовало жестокое обращение
  • причинение психического, эмоционального или психологического вреда: может включать запугивание, слежку, вмешательство в личную жизнь, долгосрочные угрозы или принуждение заниматься деятельностью, не приносящей физическую боль или вред, но противоречащей глубоким убеждениям человека
  • существенная экономическая дискриминация или вред: например, умышленное лишение пищи, жилья, работы или других предметов первой необходимости, либо разграбление, разрушение или конфискация имущества
  • другие виды дискриминации или притеснений: например, отказ в выдаче паспорта, принуждение стать доносчиком или ограничение получения образования; кроме того, с целью соответствия традиционным пониманиям преследования некоторым заявителям, возможно, потребуется, представить доказательства относительно нескольких действий, направленных против них, если сами по себе они не являются серьезными.

Кто выступал преследователем?

Преследование должно исходить от государственных органов Вашей страны либо других органов или групп, которые государство не может контролировать, например, партизаны, воюющие племена, этнические группы или организованные дружинники.

Почему Вас выбрали в качестве объекта преследования?

При заполнении формы I-589 Вам будет предложено выбрать одно из оснований, принадлежность к которому повлекло за собой унижения, угрозы, физический вред или мотивированный страх нанесения такого вреда. К таким основания относятся: раса, религия, национальность, политические убеждения или принадлежность к определенной социальной группе.  Решающее значение для Вашего дела будет иметь определение того, в какую из этих категорий Вы вписываетесь, и установление связи между преследованием и одним из этих оснований.

Какие типы преследования дают человеку право на получение убежища?

Преследование может включать разные тяжелые формы дискриминации, притеснения, избиения, пытки, несправедливый арест или тюремное заключение, либо другие виды принесения вреда. Для того чтобы иметь право на получение убежища, Вы должны иметь обоснованный страх или в действительности должны быть жертвой преследования, исходящего от правительства Вашей страны или от сил, не контролируемых государством (например, отряды дружинников или группы боевиков). Также, преследование должно основываться на одной из шести причин:

  • вероисповедание;
  • раса;
  • национальное происхождение;
  • политические убеждения;
  • принадлежность к определенной социальной группе;
  • пол

Преследование по другой причине не дает права на получение убежища. Например, человек может бояться вернуться в родную страну, поскольку разозленный сосед грозился отомстить ему за старую обиду, но это не дает права на убежище. Классический пример дела о получении убежища – человек, который был задержан или получал угрозы после участия в демонстрациях против правительства; был насильно призван в армию; стал жертвой проявления жестокости со стороны другой группы; или подвергался дискриминации из-за своей веры, политических убеждений, либо был наказан за свободные высказывания о государстве.

Итак, у вас есть Обоснованный страх и преследование в прошлом по одной из шести причин:

  1. Политические убеждения– Наиболее распространенная причина страха стать жертвой преследования – это политические убеждения. Без разницы поддерживаете ли Вы правительство или состоите в оппозиции. Среди лиц, подвергавшихся преследованию из-за своих политических убеждений и выигравших дела о получении убежища — люди, участвующие в демонстрациях как студенты, принимающие активное участие в профсоюзах или являющиеся членами политических партий или работающие в правительстве. Иногда, даже если у Вас нет политических убеждений, преследователь может думать, что у Вас они есть. Он может преследовать Вас, считая, что у Вас есть политические убеждения исходя из того, что Вы делаете, из-за групп, в которые Вы входите или из-за семейного происхождения.
  2. Вероисповедание– Еще одна распространенная причина страха преследования – это Ваше вероисповедание, и не имеет значение какая это вера. Если Вам не разрешают исповедовать свою веру или Вас преследовали из-за религиозных верований, то Вы можете претендовать на получение убежища. Было много случаев получения убежища людьми, являющимися религиозными деятелями, катехизаторами или членами христианских общин.
  3. Принадлежность к определенной социальной группе– Часто людей преследуют из-за их принадлежности к определенной социальной группе. Это лица с определенными общими признаками: возраст, место проживания, семья, этническая группа, раса, национальность, пол или община. В эту категорию входят геи и лесбиянки.
  4. Раса– Иногда людей преследуют из-за их расы. Это означает, что если Вы подвергались или могли подвергаться преследованию из-за своего цвета кожи или происхождения, то Вы можете претендовать на получение убежища.
  5. Национальное происхождение– Иногда люди преследуются из-за своей национальности. Национальность аналогична расе. Сюда может входить Ваше гражданство, страна происхождения или этническая группа.
  6. Пол– Недавно иммиграционный и федеральный суды определили новую причину страха преследования, основанную на половом признаке и отношении к женщинам в зарубежных странах. Эта причина включает практику нанесения увечий женским гениталиям в родной стране претендента на получение убежища.

Что означает понятие «Социальная группа» в контексте политического убежища?

Наши клиенты часто задают нам это вопрос. Примерами принадлежности того или иного человека к определенной социальной группе, которая рассматривается, как имеющая право подавать на политическое убежище в США, являются: женщины, подвергшиеся кастрации, гомосексуалисты и лесбиянки, люди проживающие в домашнем гнете, и люди, подвергшиеся насилию по причине владения собственностью.

В нашей практике был случай, когда одна женщина получила политическое убежище по причине того, что она подвергалась домашнему насилию. Эта женщина была из одной из стран в Латинской Америке, где всем известно о том, что полиция не рассматривает жалобы женщин, обратившихся за защитой от домашнего насилия. Наша клиентка неоднократно обращалась в полицию за помощью после того, как ее избивал муж, но в полиции ее просто игнорировали. Этот факт послужил основным доказательством в ее деле и мы смогли убедить имиграционного судью в том, что она имеет основания на получение политического убежища. Существует много других примеров того, что относится к понятию “социальная группа”. Это всего лишь один пример.

Подвергались ли вы гонениям или преследованиям или есть ли у вас основание бояться таковых?

Для того, чтобы доказать что вы беженец вы должны показать, что вы подвергались или боитесь подвергнуться гонениям или преследованиям. Ни в иммиграционном праве, ни в любом другом законе нет четкого определения понятии гонения и преследований. Лицо, которые будет выносить решение по вашему делу (Офицер по Политическому Убежищу или Иммиграционный Судья) выслушают предоставленные факты, уделяя пристальное внимание какой вред был нанесен непосредственно вам. Если ваши гонения были в прошлом, достаточно ли стало безопасно в ваше стране для того, чтобы вы туда вернулись? Если правительство успешно докажет, что условия в вашей стране безопасны для вашего возвращения, то вы не сможете получить политического убежища. Однако, если вы докажете, что вам был нанесен существенный вред и что вас не должны заставлять вернуться в вашу страну, то вы сможете получить политическое убежище. И еще, вы сможете получить политическое убежище, если продемонстрируете, что вам может быть нанесен другой серьезный вред по возращении в вашу страну. Примерами такого вреда могут быть криминальные или бандитские группировки или природный катастрофы.

Если вы боитесь будущих гонений, является ли этот страх достаточным для получения политического убежища?

Если вы покинули страну в страхе будущих гонений, вы должны показать что у вас есть 1 из 10 шансов получить вред от этих гонений. Существует четыре стандарта для получения политического убежища, которые помогут вам доказать что ваш страх обоснован:
1. Вы обладаете набором определенных качеств, наличие которых влечет за собой угрозы, унижения, преследования, опасность для жизни и здоровья. 

  1. Тот, кто Вам угрожает или преследует знает о наличии у Вас определенного качества и делает все именно исходят из этого. 

  2. Преследующий вас человек или организация имеет возможность подвергать вас преследованиям или гонениям в любой точке страны

  3. Преследователь склоняется к тому чтобы продолжать Вас преследовать, т.е  должна явно прослеживаться систематичность угроз или преследований.

Можете ли вы избежать гонений, если вы переедете в другую часть своей страны?

Недостаточно просто убедить иммиграционную службу или судью в том, что вас преследуют на основе одной из шести ранее перечисленных причин. Вы должны еще доказать, что даже переехав в другую часть страны вы не будете в безопасности. Вы должны ответить на вопрос почему вы сможете избежать гонений и преследований переехав в другой город за сотни или тысячи километров от вашего родного города. Например, вы проживали в Киеве, Украина и вас там преследовали. Вы должны объяснить почему для вас небезопасно в Киеве и любом другом городе Украины. Если переезд в другой город вашей страны не решит ваших проблем, вы должны объяснить почему. Например, будучи женщиной, в стране где доминируют мужчины, вы не сможете обеспечивать себя если вам придется оставить семью и переехать в другое место.

Можете ли вы подавать на политическое убежище в США, если вы уже обосновались в другой стране?

Если вы уже «хорошо обосновались» в другой стране до прибытия в США, вы не будете иметь возможность подавать на политическое убежище в США. Это означает, что:

  •  У вас есть вид на жительство или гражданство другой страны
  •  У вас есть место проживания в другой стране, и вы выезжали и въезжали в эту страну
  • Вы достигли экономической независимости благодаря своему образованию и своей работе или ведете профессиональную или бизнес деятельность в другой стране.

Могу ли я получить убежище как жертва домашнего насилия?

В 2013 году иммиграционные суды США признали, что женщины, подвергавшиеся домашнему насилию, могут рассматриваться как лица, имеющие “принадлежность к определенной социальной группе”, которая имеет право претендовать на получение убежища. Руководство устанавливало, что “замужние женщины, которые не могут расторгнуть свои отношения, могут являть собой…определенную социальную группу, имеющую право претендовать на получение убежища”. Для получения убежища на основании преследования в прошлом женщина должна показать, что государство не желало или не могло контролировать ее мужа или семью. Насилие по отношению к женщинам и девушкам – это большая всемирная проблема. Сейчас правительство США относит жертв домашнего насилия к социальной группе в рамках закона о предоставлении убежища

Что надо доказать для того, чтобы выиграть дело о получении убежища?

Вы должны убедить инспектора по делам беженцев (Asylum Officer) или иммиграционного судью, что Вы на самом деле считаете, что находитесь в опасности, что у Вас есть веские причины так считать, и что любой человек, оказавшийся на Вашем месте, будет тоже бояться. Как правило, Вы должны представить последовательные заявления и/или документальное подтверждение того, что у Вас есть страх преследования в своей родной стране или что Вы преследовались в прошлом. Имели место случаи, когда для получения убежища было достаточно всего лишь заявления заявителя, если было объективно невозможно получить документального подтверждения.

Под преследованием подразумеваются возможные или реальные случаи нанесения вреда, похищения, задержания, заключения в тюрьму, подвергания пыткам, угроз, убивания, избиения или лишения свободы любым другим способом.

Надо ли мне нанимать адвоката по иммиграционным вопросам для ведения своего дела о получении убежища?

Вопрос формирования кейса о политическом убежище очень серьезный и в интернете не так много дельной информации касательно этого. Разумно, чтобы адвокат по вопросам получения убежища представлял Вас с самого начала в Вашем заявлении о получении убежища. Процесс получения убежища зависит от заявления, от сбора документов и подготовки к даче показаний. Вам нужно нанять адвоката по вопросам получения убежища, который уже несколько лет работает в этой сфере и участвовал в сотнях иммиграционных дел по всей стране.

Какова стоимость заявления на политическое убежище? Как Инспектор по Предоставлению Убежища или Иммиграционный Судья определит, имею ли я правомочия на предоставление убежища?

Обращение за предоставлением убежища бесплатно.

Инспектор по Предоставлению Убежища или Иммиграционный Судья определит, имеете ли Вы данные правомочия.

Беженец — это тот, кто неспособен или не желает возвращаться и воспользоваться защитой своей страны, или, если он является лицом без гражданства, защитой страны — последнего постоянного места жительства из-за преследований или обоснованных страхов стать жертвой гонений по причине расовой принадлежности, религии, национальности, членстве в конкретной социальной группе или по причине его политических взглядов.

Вынесение решения о том, подпадаете ли Вы под определение беженца будет основано на информации, которую Вы предоставляете в своем заявлении и во время собеседования с Инспектором по Предоставлению Убежища или на слушании перед Иммиграционным Судьёй.

Инспектор по Предоставлению Убежища или Иммиграционный Судья так же рассмотрят факт наличия каких-либо запретов на данное обращение.

Могу ли я обращаться за убежищем, если я был осужден за совершение преступления?

Да, Вы можете обратиться. Однако, Вам может быть отказано в предоставлении убежища, это зависит от того, какое именно преступление было совершено. Вы обязаны сообщить о любых совершенных Вами преступлениях в Форме I-589 (Заявление о прошении убежища) и во время проведения с Вами собеседования по предоставлению убежища. Неспособность раскрыть данную информацию может повлечь передачу Вашего дела по предоставлению убежища в Иммиграционный Суд.

Могу ли я просить политического убежища, если я нахожусь в США нелегально (срок визы истек)?

Да, вы можете подавать на получение политического убежища даже если вы находитесь в стране нелегально. Главное, чтобы вы подали свою заявку в течении одного года со дня вашего последнего прибытия в США. Иначе вы должны иметь объяснение тому, почему вы этого не сделали в течении одного года. Объяснением может быть, например, изменение обстоятельств или возникновение непредвиденных обстоятельств, связанных с вами или вашей страной, при условии, что вы подаете заявку в разумные сроки.

Могу ли я работать пока я прохожу процесс получения политического убежища?

Да, можете. Однако, Вы сможете работать только после получения специального разрешения на работу. Примите к сведению, заявитель не может подавать документы на разрешение на работу одновременно с документами на политическое убежище. Подавать документы на разрешение на работу необходимо по истечении 150 дней со дня получения вашего заявления на политическое убежище Иммиграционной Службой США. 

Какой будет у меня статус, после того как я получу одобрение на политическое убежище?

У вас будет статус беженца. Вы получите форму I-94 (Запись о прибытии и убытии) позволяющую вам находится в США неограниченное время в качестве беженца. Вам будет разрешено работать в США. Ваша супруга (супруг) и дети (не достигшие 21 года на момент подачи вами заявления и не состоящие в браке) тоже получат статус беженцев. Если же вы по какой-то причине не включили свою семью в заявление, то после того, как вы получите политическое убежище вы можете ходатайствовать о присвоении им статуса беженцев.

Могу ли я получить грин-карту после того, как получу политическое убежище?

Да. По истечении одного года вашего проживания в США со дня получения вами статуса беженца, вы можете подавать документы на получение вида на постоянное жительство (грин-карту)

Могу ли я привезти семью, если получу политическое убежище?

Да, если вам дали политическое убежище, вы можете попросить производного (другими словами такого же статуса) для своего супруга (-и) и не женатых детей (не достигших 21 года на момент подачи вами документов на политическое убежище, которые по какой либо причине не были включены в вашу заявку.

Пример случая на политическое убежище

Наша фирма работает со множеством заявок на получение политического убежища. И нам часто задают вопрос, что означает «политическое мнение» в рамках дела о политическом убежище. Самый лучший способ объяснить это понятие – это привести пример дела, которое мы вели. Мы не будем упоминать имен и названия страны, чтобы не нарушить право нашего клиента на частную жизнь

Наш клиент работал в крупной нефтяной компании в стране, в которой была только одна политическая партия и существовала высокая коррупция. Его попросили вступить в эту партию, но он отказался. После этого на него донесли по поводу того, что он высказывал свое негативное мнение о существующей политической партии. Потом его вызвали в полицию, где он отрицал, что он против правительства. В полиции ему сделали предупреждение. Позже его задержали, когда он был на небольшой встрече диссидентов в местном баре, и снова привели в участок, где его жестоко избили. Дело о политическом убежище было нами выиграно на основании того, что в его стране его политическое мнение считалось против существующего правительства. Другими словами, его преследовали государственные на основании его политического мнения, и это позволило ему получить политическое убежище в США.

Подача документов на политическое убежище.

Как подавать заявку на политическое убежище?

Прежде чем детально описать каждый шаг процесса подачи заявки на политическое убежище, мы хотим подчеркнуть, что лучше всего подавать заявку с помощью опытного иммиграционного адвоката. Мы успешно выиграли более 2000 дел о политическом убежище за время существования нашей фирмы. Часто к нам обращаются люди, которые подавали заявку самостоятельно, и допустили ряд критических ошибок и неточностей в своем заявлении. Мы всегда делаем все что возможно для того, чтобы исправить такие ошибки. Однако, юристы со стороны иммиграционных властей негативно рассматривают подобные ошибки в прошлом и это может повредить вашему делу о политическом убежище. К сожалению, после того, как заявление и другие документы уже поданы в иммиграционную службу, становиться очень трудно подкорректировать неточности, которые нам придется объяснять иммиграционному судье. 

Перед тем, как начать процесс подготовки кейса для подачи на политическое убежище не будет лишним понять все этапы, через которые придется пройти и разобраться с необходимыми действиями, которые присущи каждому этапу.

Если вы физически находитесь в США, вы не задержаны и хотите подавать на политическое убежище, то необходимо заполнить форму I-589 «Application for asylum and withholding of removal» (Заяление на политическое убежище и воздержание от депортации) и отослать ее в USCIS (Американская служба по вопросам иммиграции и гражданства). Форма I-589  является самым важным и главным документом, ведь именно к ней предъявляются четкие и строгие требования касательно заполнения. Также не забудьте, что к данной форме нужно прикрепить вашу фотографию паспортного стиля (как вы делали на визу в США). Если в ваш кейс включен супруг\супруга либо дети, то для них тоже нужно приложить копию данной формы (не заполнять отдельную, а сделать копию с вашими данными) прикрепив также по одной фотографии. 

Пошлины за оплату формы I-589 не существует. Информация, которую вы предоставляете в своей заявку является конфиденциальной. Только правительство США будет иметь доступ к вашей заявке.

Первая вещь, на которую следует обратить внимание – срок подачи заявления о получении убежища. Он составляет один год со дня въезда в Соединенные Штаты или по истечению срока действия Вашей визы (если у Вас она была). Если Вы незаконно въехали на территорию Соединенных Штатов, то Вы все равно можете подать заявление о получении убежища.

Если уже прошло более года, то Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) может сделать для Вас исключение в связи с «неординарными обстоятельствами» и разрешить Вам подать заявление. Это следует обсудить со своим адвокатом.

Вы должны подать заявку в течении «разумного срока» после того как изменились обстоятельства

Если вы хотите, чтобы в отношении вашего дела были принято исключение из правила одного года, вы должны доказать, что вы подавали свою заявку в течении разумного срока после того, как изменились неординарные обстоятельства. То, что считается «разумным» зависит от уникальной комбинации всех фактов вашего дела. Иммиграционный офицер и иммиграционный судья будут смотреть как бы поступил разумный человек находясь в вашем уникальном положении. В добавлении к специфическим событиям, которые способствовали вашему опозданию подачи заявки в срок, могут быть рассмотрены следующие факторы: 

– любая задержка, возникавшая после того как вы узнали об изменившихся обстоятельствах
– ваше образование и знание языка
– сколько времени требуется, чтобы получить юридическую помощь
– любые продолжающиеся физические или психологические последствия испытанного вами преследования.


Обычно, опоздание на несколько месяцев считается «разумным», но опоздание на шесть месяцев уже таковым не считается. Поэтому, постарайтесь подать свою заявку как можно скорее  после того, как неординарные обстоятельства закончились. Вам будет необходимо предоставить детальные и убедительные доказательства того, что вы подаете заявку в течение «разумного» срока. Определить достаточно ли у вас весомые обстоятельства, чтобы получить политическое убежище, достаточно сложно. Лучше проконсультироваться с адвокатом, который занимается вопросами политического убежища.

Как заполнить форму I-589?

Прежде чем заполнить форму I-589, внимательно прочитайте инструкции для этой формы. Запомните: если вы не ответите хотя бы на один вопрос в этой форме, иммиграционная служба вернет вам ваше заявку для корректировки. Поэтому, если у вас нет ответа на какой-либо вопрос напишите «N/A» (не имеет отношения) в поле для ответа. Убедитесь в том, что вы не оставили незаполненные поля. Отвечая на вопросы в этой форме, постарайтесь предоставить достаточную информацию относительно вашей расы, национальности, этнического происхождения, религии, членства в родовом клане или политической группировке, особенно если вы подаете на политическое убежище из-за гонений на вас непосредственно по одной или нескольким из этих факторов.

Перечислите всех ваших биологических и усыновленных или удочеренных детей. Включите всех детей даже если вы не состоите ( или никогда не состояли) в браке с другим родителем. Включите детей состоящих в браке и не состоящих в браке детей старше 21 одного года. Несмотря на то, что они не получат политическое убежище автоматически после того, как ваше заявка будет одобрена, вы сможете подавать на изменение их легального статуса после того, как вы получите статус резидента или гражданина. Если вы не включите из в свою заявку, позднее когда они будут подавать документы на изменения своего статуса, у них могут возникнуть трудности. Если вы не помните точных дат, постарайтесь точно указать месяц и год. Если вы помните дату приблизительно , тогда так и напишите «estimated» то есть «приблизительно».

К форме заявления на политическое убежище вы должны приложить следующее: 

(1) четкие и убедительные доказательства того, что вы прибыли в США не более одного года назад до даты подачи вашего заявления, или 

(2). Четкие и убедительные доказательства того, что вы находились вне территории США до даты подачи вашего заявления, или

  (3) удовлетворительные доказательства того, что в вашем случае произошло «изменение обстоятельств», что позволяет вам подавать на политическое убежище, и что вы подали заявление в течение резонного времени после того, как изменились обстоятельства, или

 (4) удовлетворительные доказательства того, что «изменившиеся обстоятельства» напрямую связаны с вашим опозданием для подачи заявки или что вы подали заявку в течении резонного времени, учитывая эти обстоятельства. 

Возможными формами таких доказательств могут служить: – ваше заявление (которое может быть вполне достаточным доказательством, если оно достоверно) – документы (например штампы в паспорте, посадочные талоны, документы об аренде, и счета), а также – заявления свидетелей. «Четкие и убедительные» доказательства для политического убежища являются доказательства, которые создает твердое убеждение в правдивости ваших утверждений. То есть вы должны показать, что вы подали заявку не позднее одного года с вашего последнего прибытия в страну. «Удовлетворительные» доказательства означают, что вы используете доверительные факты для того, чтобы убедить иммиграционного офицера или судью, что ваше ситуация подлежит к исключению из правила. Если вы пропустили срок одного года, то вам лучше найти опытного адвоката. Добиться исключения из правила одного года достаточно трудно. Добиться исключения из этот правила можно только на основании уникальности вашего дела. Иммиграционный офицер или судья будут рассматривать все факты, предоставленные вами. То, что является исключением (изменившиеся или возникшие неординарные обстоятельства) для одного заявителя, не обязательно будет применимо к другим заявителям. Вы должны предоставить детальную, не противоречивую и достоверную информацию для того, чтобы повысить ваши шансы добиться исключения из правила одного года. Далее мы рассмотрим два варианта исключения из правила одного года.

Как доказать, что исключение по причине «Изменившихся обстоятельств» применимо к вам?

Для данного исключения, вы должны показать, что события произошедшие в вашей жизни (до или после прибытия в США) имеют непосредственное отношение к тому, что вы не подали свою заявку в течении года по прибытию, и что вы подали заявку в течении разумного срока после того, как ваши неординарные обстоятельства изменились. Вы должны показать, что вы не создали эти неординарные обстоятельства самостоятельно (в следствии ваших действий или бездействий). Вот некоторые примеры того, что может быть рассмотрено как «неординарные обстоятельства», в зависимости от совокупности фактов вашего дела:

– Вы страдали от серьезной психиатрической или медицинской болезни в течении одного года в рамках которого вы должны были подать свое заявление (например, вы страдали от посттравматического стрессового расстройства (ПТСР) в следствии пережитых вами преследований или гонений. Также, ПТСР может не иметь отношения к вашему преследованию.  Вы были беременны, или ваша супруга была беременна.

– Кто-то из членов вашей семьи или ваш официальный опекун скончался или серьезно заболел.
– Вы были официально недееспособны (то есть вы были не совершеннолетним или душевнобольным) в течении срока одного года для подачи заявления.
– Были другие личные факторы, который были настолько серьезны, что повлияли на вашу дееспособность и не позволили вам во время подать свое заявление (например, по прибытии вы оказались в полной изоляции среди сообщества иммигрантов, ваша семья была категорически против вашего обращения за политическим убежищем, или для вас существовал серьезный языковой или культурный барьер).
– Неэффективная работа вашего адвоката также может способствовать вашему опозданию для подачи заявления в срок (вы должны предоставить письмо, в котором должны объяснить какой договор у вас существовал с вашим адвокатом; вы должны сообщить своему адвокату что вы обвиняете его или ее в оказании вас неэффективных услуг; а также объяснить подавали ли вы официальную жалобу на своего адвоката в дисциплинарные органы)
– Вы находились в США легально на протяжении хотя бы какого-то времени во время одного года в течении которого необходимо подавать заявку, или
– Вы подали заявление в течении одного года, но она не была принята и была отослана вам для корректировки, а когда вы отправили от корректированную заявку, срок одного года истек.
Это всего лишь примеры. Любые другие обстоятельства так же могут быть рассмотрены как «неординарные обстоятельства». Проконсультируйтесь с адвокатом, если у вас есть дальнейшие вопросы.

Как написать заявление (декларацию) на политическое убежище?

Так как форма I-589 не дает возможности дать подробные ответы на все вопросы, необходимо написать заявление и приложить его к этой форме. В вашем письменном заявлении (декларации) должно быть подробное описание причин, по которым вы покинули свою страну и почему вы боитесь туда вернуться. Убедитесь в том, что вы предоставили точную информацию о вашей расе, этнической принадлежности, религии, племенной или расовой принадлежности, и политической позиции. Ваше заявление должно помочь Иммиграционному инспектору (или иммиграционному судье) лучше понять почему вы подаете на политическое убежище.

Ваше письменное заявление (декларация) должно содержать детальное объяснение причин почему вы покинули свою страну и почему вы боитесь туда вернуться. Декларацию включать в анкету не требуется, но это поможет иммиграционному инспектору лучше понять ваши мотивы получить политическое убежище. Вам будет необходимо включить следующую информацию: – ваше имя, дата и место рождения, ваше гражданство, национальность и если есть, то принадлежность к этнической группе или клану.
– Имена и адреса ваших родителей, количество братьев и сестер и их местонахождение.
– Имя вашего супруга или супруги и местонахождение, дата и место регистрации брака, количество детей.
– Ваше образование и опыт работы.
– Любой ваше участие в политической или религиозной деятельности.
– детальное описание всего, что с вами произошло и из-за чего вы боитесь вернуться. Обязательно укажите все точные даты, места, имена людей вовлеченных в эти события и имена свидетелей. Опишите подробно какой вред вам был нанесен, какие угрозы в свой адрес вы получали и причины почему вам угрожали и/или нанесли вред.
– Детальное объяснение угроз или вреда нанесенного членам вашей семьи или вашим друзьям в вашей родной стране. Опять же включите все даты, места, имена, свидетелей, и почему им угрожали и/или какой нанесли вред. – Что вы думаете может с вами произойти, если вы вернетесь в свою страну и почему.
– И почему вы не можете просто переехать в другую часть страны, чтобы быть в безопасности.
Вы должны подробно описать все события, указать точные даты и описать как можно больше подробностей и деталей. Не надо писать просто общие утверждения. Если вы не помните точную дату, напишите, что указываете примерную дату. Сосредоточьтесь непосредственно на фактах преследования или страха перед будущими преследованиями или гонениями. Также напишите, если члены вашей семьи или ваши друзья подвергались преследованиям. Ваша декларация может состоять из нескольких страниц, в зависимости от того, сколько у вас есть фактов, имеющих отношение к вашему заявлению на политическое убежище. Таким образом, чем больше детальных фактов, имеющих непосредственное отношение к вашему делу, вы сможете описать, тем у вас больше шансов получить политическое убежище.

Могу ли я включить жену и ребенка в свое заявление?

Вы должны указать Вашего супруга и всех Ваших детей в Вашем Заявлении по предоставлению убежища независимо от их возраста, материального статуса, а также от того, находятся ли они в Соединенных Штатах, или того, были ли они включены в Ваше заявление ранее или в отдельное заявление о предоставлении убежища.

Вы можете попросить включить в решение по предоставлению Вам убежища Вашего супруга(у) и/или любого из Ваших детей, не состоящих в браке и младших 21 года, если они находятся в Соединенных Штатах. Это означает что, если Вам будет предоставлено убежище, им также будет предоставлен статус получившего убежище, и им будет разрешено оставаться в Соединенных Штатах на таких же условиях. Однако, если Ваше дело будет передано в Иммиграционный Суд, их дела о предоставлении убежища также будут переданы на рассмотрение в Иммиграционный Суд.

Дети, пребывающие в браке и/или дети, кому исполнился 21 год на момент подачи Вашего заявления, должны подавать заявление по предоставлению убежища отдельно, передавая на рассмотрение их собственное заявление по предоставлению убежища. Однако, получив убежище, Вы можете ходатайствовать чтобы Ваша супруга и/или Ваши дети могли переехать в Соединенные Штаты, либо позволить им остаться в Соединенных Штатах в соответствии с Вашим разрешением на убежище, если они находятся в США и не были включены в решение по Вашему делу о предоставлении убежища.

Что произойдет, если моему ребенку исполнится 21 год после того, как я подал заявку?

В рамках Закона о Защите Статуса Ребенка, Ваш ребенок будет попадать в категорию детей, не достигших 21 года на время подачи и расмотрения Вашего заявления на политическое убежище. Главное требование это, чтобы ваш ребенок было моложе 21 года на время подачи заявления на получение политического убежища Вами.

Можно ли получить политическое убежище без необходимых подтверждающих документов?

В целом, да, потому что иммиграционное право требует чтобы заявитель предоставил разумное объяснение почему он или она не могут предоставить доказательства. Например, предположим, что заявитель на политическое убежище был избит полицией по причине своей сексуальной ориентации в стране, где полиция избивает таких людей. Понятно, что ни один полицейский офицер не будет после избиения предоставлять справку о том, что он избил человека по причине его сексуальной ориентации. Другой пример, правительственные органы запугивают человек физическим насилием над ним или его семьей, или угрозой посадить в тюрьму. Естественно, что эти органы не выдадут справку о том, что они угрожают человеку насилием или запугивают посадить его в тюрьму. Поэтому, вполне объяснимо почему заявитель не может предоставить подобные доказательства угроз или преследований со стороны полиции или других государственных органов. Также ни один государственный орган не выдаст справку о том, что по возвращении заявителя в свою страну он будет преследоваться и подвергаться угрозам. Иммиграционная служба понимает это и требует предоставить только те доказательства, которые можно получить. Другой пример, домашнее насилие, очень часто полиция в некоторых странах даже не предпринимает никаких действий по домашнему насилию, и полиция не выдаст справки о своем бездействии.

Иммиграционная служба обращает внимание на то, возможно ли было получить какие-либо доказательства в конкретных для заявителя обстоятельствах или нет. Во многих случаях ни Иммиграционная Служба ни Иммиграционный Судья не ожидают предоставления доказательств, которых не возможно достать.

Какие свидетельские показания и заключения экспертов необходимо включить в заявку?

Вы можете предоставить несколько разных видов показаний: аффидавиты ( письменные показания  лиц, выступающих в роли свидетелей, заверенные нотариусом или иным уполномоченным должностным лицом),  декларации или письма. 

Показания могут быть написаны (1) фактическими свидетелями, как например друзья или члены семьи, которые видели каким преследованиям и гонениям вы подвергались (или видели как эти преследования и гонения повлияли на вас); (2) врачом или психологом, который провел ваше обследование в США на предмет следов преследований и гонений, и (3) специалистом по вашей стране (который хорошо осведомлен о ситуации с правами человека в вашей стране)

Если возможно, то необходимо предоставить одно или более свидетельских показаний. Вы можете сначала поговорить с вашим свидетелем и написать черновик его(ее) показаний, на основании того, что свидетель знает лично), который он (она) подпишет. Используйте только те, показания, которые содержать конкретные детали, сконцентрируйтесь на фактах, имеющих непосредственное отношение к вашей заявке на политическое убежище и вашему личному заявлению. Большинство заявителей на политическое убежище предоставляют показания от своих друзей и родных, однако показания, предоставленные от официальных лиц и организаций (например, от местной религиозной организации, профессоров, или государственных служащих) будут рассматриваться как более достоверные. Постарайтесь сохранить все документы (включая конверты, титульные страницы факсов), который могут показать каким образом вы получили эти свидетельские показания. Если у вас есть физические подтверждения нанесенного вам вреда в следствии преследования (как например, шрамы, признаки женского полового увечья, или любой физический недостаток произошедший в следствии пережитого вами преследования), вам необходимо будет сходить к врачу, который проведет обследование и напишет экспертную справку. У группы помощи иммигрантам и иммиграционных адвокатов есть списки врачей, которые могут сделать эту работу бесплатно. Так же, если вы страдаете от эмоциональных проблем как результат вреда, нанесенного вам в вашей стране (как например, депрессия, бессонница или разные страхи и беспокойства), вам необходимо посетить психолога или психотерапевта. Опять же, спросите у группы помощи иммигрантам и иммиграционных адвокатов могут ли они порекомендовать бесплатного психолога или психотерапевта. Психолог или психотерапевт поговорит с вами о ваших эмоциональных проблемах и о вашем прошлом и подготовит заключение, которое вы можете включить в свою форму I-589.

Так же попытайтесь включить заключение от эксперта по вашей стране. Опять же спросите у группы помощи иммигрантам и иммиграционных адвокатов могут ли они порекомендовать такого эксперта бесплатно или за небольшую оплату. Такими экспертами могут быть профессора университетов или активисты по правам человека, которые хорошо осведомлены о ситуации с правами человека в вашей стране. Эксперт должен встретиться с вами и подготовить заключение о ситуации в вашей стране, и насколько ваша история правдоподобна в свете данной ситуации.

Какие еще документы должны войти в Ваш кейс на политическое убежище в США?  

 В полностью сформированный кейс должны войти документы
(1) удостоверяющие вашу личность.
(2) членские карточки от организаций, в которых вы состоите и из-за чего вас преследовали
(3) доказательство преследований.


Документами удостоверяющими личность могут быть копии вашего паспорта, или любой другой документ, как например, свидетельство о рождении, национальное удостоверение личности, или водительские права. Правительство США полагает, что вы можете предоставить документы удостоверяющие вашу личность, поэтому, вам необходимо предоставить требуемые документы.

Если возможно, приложите все документы, подтверждающие вашу принадлежность к каким-либо организациям или группам, из-за членства в которых вас преследовали (например членские карточки от политических или религиозных групп).

Если возможно, включите любые материалы, подтверждающие, что с вами случилось в вашей стране, например, фотографии на которых видно, что вам был нанесен физический вред или любой другой ущерб, письма с угрозами, полицейские и медицинские справки описывающие, нанесенный вам вред.

Не надо отправлять оригиналы ваших документов, так как Иммиграционная служба скорее всего их никогда вам не вернет. Вместо этого, отправьте копии всех документов с вашей заявкой, и принесите все оригиналы на интервью (или на слушание в иммиграционном суде).

Вы можете получить политическое убежище даже если вы не имеете личных документов, если предоставленная вами информация достоверна. Правительство США понимает, что многие заявители на политическое убежище могли в спешке покинуть страну без документов, могли потерять документы из-за беспокойств в своей стране, и не имеют никого в своей стране, кто мог бы отправить эти документы. Постарайтесь приложить все усилия, чтобы предоставить хотя бы некоторые требуемые документы. Если вам отправили документы из вашей страны по почте, сохраните конверты, факс, или любые другие доказательства получения.

Как выбрать необходимую документацию?

Очень важно включить в свою заявку только те документы, которые имеют непосредственное отношение к вашему делу и могут помочь вам получить политическое убежище. Так же желательно, чтобы источник этих документов был правдивым. Вы должны сосредоточиться на качестве ваших документов, а не на количестве. Все документы должны быть связаны с вашей личной историей. Документы из официальных источников и от респектабельных свидетелей, конечно, будут вызывать большее доверие, как например, правительственные отчеты и заявления (письменные мнения) экспертов.

Нет необходимости включать многочисленные документы, подтверждающие один факт, если конечно (1) это факт не является критическим для вашего дела, и (2) другие сопутствующие документы недостаточно убедительны. Например, прокурор может утверждать, что на вас распространяется запрет на «утвердительное переселение» и вы чтобы доказать обратное должны предоставить несколько писем или деклараций от свидетелей, которые подтверждают ваши утверждения.

Необходимо включить независимую информацию об условиях в вашей стране

  • Иммиграционные офицеры рассматривают информацию о ситуации с правами человека в вашей стране и любую информацию о событиях, в которые вы были вовлечены, как очень важную. Для вашего дела важно показать взаимосвязь с вашей историей и соответствующими событиями в вашей стране. В своей заявке вы так же можете предоставить статьи из газет, книги, отчеты международных организаций о правах человека в ваше стране, которые помогут объяснить ситуацию в вашей стране и что произошло непосредственно с вами. Независимую информацию о ситуации в вашей стране можно найти на следующих сайтах: 
  • Department of State Country Condition 
  • Human Rights First 
  • Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights 
  • United for Human Rights
  • Human Rights Watch 
  • Amnesty International 
  • International Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex Association
  • World Organization Against Torture 
  • Отчет о Правах Человека  

Необходимо приложить отчет о ситуации по правам человека в вашей стране за предшествующие два или три года (и обязательно за те годы, в которые вас преследовали или подвергали гонениям. Несмотря на то, что эти отчеты очень длинные, распечатайте и включите их полностью. Выделите ярким цветом или подчеркните (или распечатайте отдельно) те части, которые имеют отношение к вам. 

 Если это возможно, то необходимо включить любые газетные статьи, которые могут помочь объяснить что с вами произошло, и чем больше в статье деталей относительно вас, тем лучше. Например, газетная статья, в которой есть фотография с вашим участием в политическом митинге, или в которой описывается как преследуется ваша религиозная организация или социальная группа. Подобные статьи могут свидетельствовать, что ваша история правдива и соответствует тому, что написано в независимых источниках о ситуации в вашей стране. Вы можете предоставить статьи из газет, журналов, книг или онлайн ресурсов (если это официальные или другие доверительные сайты). Эти статьи должны быть более специфическими по сравнение с отчетом о Правах человека, о котором мы расскажем далее. Но у многих заявителей нет таких статей, и они больше полагаются только на общий отчет по Правам Человека. Вы можете получить политическое убежище даже без таких материалов, если у вас сильный сформированный кейс и правдивая история.

Как подавать документы не на английском языке?

Убедитесь в том, что все документы, которые не на английском языке сопровождены следующими двумя документами:
(1) Полный перевод на английский язык
(2) Сертификат перевода, в котором написано, что переводчик свободно владеет английским языком и языком на котором оригинальный документ, и что документ переведен в меру его лучших возможностей.

 Причины подачи заявления на политическое убежище по истечении одного года со дня въезда в США

Вы должны подать заявление на политическое убежище в течение одного года со дня последнего въезда в США. Точная дата одного года определяется обратным отсчетом 364 дней со дня получения вашей заявки Иммиграционной Службой. Например, если последний раз вы въехали в страну 1 августа 2010, то заявление надо подать до 1 августа 2011 года.

Однако, если заявитель находился в легальном статусе, правило одного года не применяется учитывая то, что заявитель подал документы в течении разумного срока по истечении срока своей визы. Другими словами, если Вы въехали в США по не иммиграционной визе (по туристической визе, студенческой визе или визе J-1), отсчет одного года начинается с того дня, когда заканчивается срок визы. Например, если человек находился в стране по студенческой визе F-1 в течение трех лет, потом по истечении срока визы подал заявку на политическое убежище, то к нему не будет применяться правило одного года. Такие случаи, обычно, попадают под категорию «неординарных ситуации». Тем не менее, вы должны подать ваше заявление в течение резонного срока пребывания в стране по истечении визы. Если вы не сможете показать, что вы подали заявление в положенное время, то Иммиграционный Офицер, который будет заниматься вашим делом, передаст ваше заявление в Иммиграционный Суд. В случае, если вы подаете заявление на политическое убежище как средство защиты (то есть, после того, как было принято решение о вашей депортации), вы также должны подать заявление в течение одного года с даты последнего въезда в страну (или по истечении срока вашей визы, если вы сможете достаточно успешно объяснить, что у вас были неординарные обстоятельства). Однако, в этом случае заявление надо будет подавать в Иммиграционный суд, а не в Иммиграционную Службу.

Как пройти интервью на получение политического убежища?

Через несколько недель после подачи Формы I-589 Вас вызовут в местный офис USCIS для проведения интервью.  Вы являетесь в указанную дату и время в один из офисов, в котором будет проводиться с Вами беседа. Офицер детально изучив все факты, описанные в форме I-589 и в вашей истории, сопоставит их с доказательствами, приведенными Вами, будет задавать сотни вопросов, чтоб убедиться в реальности того, о чем вы писали в своей истории. 

Вы должны понять какие факторы будут рассматриваться иммиграционным офицером или судьей как важные. Такие факторы могут включать:
1. соответствие требованиям определения «беженец». Докажите, что вы не можете вернуться в свою страну потому, что испытали там преследования и(или) гонения (или боитесь будущих преследований и гонений) на основании вашей расы, религии, пола, национальности или принадлежности к определенной социальной группе
2. к вам не применимы иммиграционные запреты. Существуют определенные автоматические запреты, которые не позволяют подавать на иммиграцию в целом, или запрет подавать на политическое убежище.
3. достоверность. Иммиграционная служба (USCIS) или иммиграционный судья должны считать, что вся предоставленная вами информация и все ваши утверждения достоверны. Факты должны соответствовать (1) вашим предшествующим утверждениям и (2) сопутствующим, дополнительным документам.
Включение в форму I-589 убедительных дополнительных документов может усилить ваше заявление на политическое убежище и объяснить, почему к вам не применимы запреты. Однако, даже если вы не можете предоставить убедительных сопутствующих документов, вы все же можете выиграть ваше дело только на основании вашего заявления.

Что происходит на интервью для получения политического убежища?

Инспектор по делам беженцев (Asylum Officer) будет задавать Вам вопросы касательно информации, указанной в Вашем заявлении и о Вашем страхе преследования. Если Вы не разговариваете на английском языке, то Вам надо взять с собой переводчика.

 Любые несоответствия между Вашими письменными и устными показаниями могут расцениваться как знак того, что Вы лжете. Интервьюер может также спрашивать о чем-то, что не указано в заявлении, например, для установления того, что Вы действительно приехали из определенной страны или действительно там принадлежали к определенной группе. 

Собеседование по предоставлению убежища обычно длится по меньшей мере час, хотя время может варьироваться в зависимости от конкретного случая. Вас попросят принять присягу по поводу того, что Вы обещаете говорить исключительно правду во время Вашего собеседования. Инспектор по Предоставлению Убежища проверит Вашу личность и задаст Вам базовые биографические вопросы. Затем спросит Вас о причинах обращения по получению убежища. Инспектор по Предоставлению Убежища будет понимать, что Вам может быть трудно говорить о ситуациях в Вашей жизни, связанных с получением травм или болью, которые и вынудили Вас покинуть Вашу страну. Однако, очень важно рассказать о таких ситуациях в Вашей жизни, чтобы Инспектор по Предоставлению Убежища мог определить, можно ли классифицировать Вас как беженца. Инспектор также задаст Вам некоторые вопросы, дабы определить, применимы ли какие-либо запреты на получение убежища в Вашем случае. Все, что Вы расскажете останется конфиденциальным. Вам и Вашему адвокату или Вашему представителю, если таковые будут присутствовать, в конце собеседования будет предоставлено время для того, чтобы сделать заявление или дать дополнительную информацию. Инспектор не примет решение по Вашему делу в тот же день. Вам надо будет вернуться на следующий день для получения письменного решения у работника в регистратуре.

Что я должен взять с собой на Собеседование по Предоставлению Убежища?

У Вас есть право привести с собой адвоката или Вашего представителя. Вы должны привести переводчика, если Вы не владеете английским языком. Если Ваш супруг(а) и/или дети, которые не достигли 21 года на момент подачи Вами заявления, были включены в Ваше заявление о предоставлении убежища как иждивенцы, им также надо будет явиться на собеседование и принести с собой какие-либо документы, удостоверяющие личность либо проездные документы, которые есть у них в распоряжении. Хотя Вы и обязаны перечислить всех членов Вашей семьи в Вашем заявлении о предоставлении убежища, Вам необходимо будет привести только тех членов семьи, которые будут включены в решение по предоставлению убежища как иждивенцы. Вы также можете взять с собой оригиналы документов, которые подтверждают факты описанные Вами в Вашем заявлении.

Что влияет на решение Инспектора по Предоставлению Убежища касательно того, предоставить ли мне убежище или нет?

Инспектор по Предоставлению Убежища даст оценку Вашим показаниям, информации, которую Вы предоставили в Вашем заявлении, и каким-либо дополнительным материалам, предоставленным Вами. Определит, являетесь ли Вы беженцем, и применимы ли к Вашему случаю какие-либо запреты. А также рассмотрит положение в Вашей стране через надежные источники информации и рассмотрит соответствующий закон. Инспектор по Предоставлению Убежища также оценит степень доверия к Вашему заявлению  на предоставление убежища.

Когда и как я буду извещен о решении по моему ходатайству о предоставлении мне убежища?

Инспектор по Получению Убежища во время собеседования разъяснит Вам, когда и каким именно способом Вы получите решение. 

В большинстве случаев Вам надо вернуться в офис, где с Вами было проведено интервью, через две недели и забрать решение по Вашему делу. Иногда, это может занять больше времени. 

Если с Вами было проведено собеседование в районном офисе, если Вы имеете в настоящее время действующий статус беженца или если Ваше дело рассматривается сотрудниками Штаб-квартиры по Предоставлению Убежища, то Вы, как правило, получите решение почтой.

Если мне будет предоставлено убежище, смогу ли я ходатайствовать о том, чтобы забрать свою семью в Соединенные Штаты? 

Если Вам было предоставлено убежище, Вы можете запросить вторичный статус о предоставлении убежища для Вашего супруга(и) и/или Ваших детей (не состоящих в браке и не достигших 21 года на момент подачи Вами заявления по получению убежища) Вы должны предоставить Ходатайство по поводу Присвоения Статуса Беженца для Нуждающегося в Убежище Родственника, и данное заявление о присвоении вторичного статуса о предоставлении убежища должно быть подано для каждого члена семьи отдельно в течение 2 лет с даты получения Вами убежища.

После получения убежища, когда я смогу подать заявление для того, чтобы стать Законным Постоянным Резидентом страны? 

Вы можете подавать заявление на присвоение статуса законного постоянного резидента (Green Card) через год после того, как было утверждено решение о предоставлении Вам убежища. В большинстве случаев, если супруг(а) и дети проживают за границей, персона, получившая убежище, станет постоянным резидентом страны на 1 год раньше, чем супруг(а) и дети, так как им нужно пройти дополнительный этап в виде подачи заявки на предоставление убежища. Проще говоря, вся семья получает убежище, но основной заявитель о предоставлении убежища получит грин карту на год раньше своей семьи. После того, как семья получает убежище, все ее члены получат грин карты, если только они не были осуждены за серьезные проступки после получения ними убежища.

Что произойдет, если я не приду на свое интервью?

Если USCIS (Иммиграционная служба) не получит от вас письменного объяснения почему вы не пришли на свое интервью в течение 15 дней со дня запланированного интервью, ваше дело будет передано в иммиграционный суд или же если вы находитесь в стране легально (то есть еще не истек срок вашей визы) ваше дело будет закрыто.

Как подавать документы на грин-карту после получение политического убежища?

Для этого вам нужно заполнить форму Регистрации на получение вида на постоянное жительство или изменение статуса. Надо заполнить форму на себя и на каждого члена семьи, у которых есть статус беженца.

Что происходит при отклонении заявления о получении убежища?

В случае отклонения заявления о получении убежища Ваше дело будет (за исключением случая, если у Вас еще действительна виза) передано в иммиграционный суд, где у Вас будет второй шанс на получение убежища. Там Вам разрешат снова представить иммиграционному судье свое полное дело. Ваш адвокат по иммиграционным вопросам по Вашему требованию сможет добавлять любые дополнительные документы, вызывать свидетелей и представлять Ваши свидетельства (а также проходить перекрестный допрос государственного иммиграционного адвоката). Такие слушания могут продолжаться несколько часов. В конце слушания иммиграционный судья примет решение по Вашему делу. В случае отрицательного решения Вы можете подать апелляцию в Совет по иммиграционным апелляциям (Board of Immigration Appeals, BIA), а затем в федеральный окружной суд.

Отказ в получении политического убежища

Вам будет отказано в предоставлении убежища, если вы: 

  1. Приказывали, побуждали, помогали или как-либо принимали участие в гонении на какого-либо человека по причине его расовой принадлежности, религии, национальности, членстве в конкретной социальной группе или по причине его политических взглядов. 
  2. Были осуждены за особо тяжкие преступления (включая преступления с отягчающими обстоятельствами). 
  3. Совершили серьезное преступление за пределами Соединенных Штатов.
  4.  Представляете угрозу безопасности Соединенных Штатов. 
  5. Окончательно переселились в другую страну до прибытия в Соединенные Штаты
  6.  Если Вы являетесь неприемлемой личностью в США по определенным причинам.

Адрес головного офиса:

Contacts: LawAPJ

65 Broadway, Suite 1603
NY 10006 New York

TEL: +1 212 693-3355
FAX: +1 212 430-6797
E-MAIL: apjlaw@gmail.com

Консультация по телефону:

Пожалуйста, заполните краткий опросник, вся информация конфиденциальна. Опросник можно отправить по электронной почте или факсу +1 (212) 430-6797

Персональная консультация:

Пожалуйста, для персональной консультации звоните с 10.00 до 17.30, Пн-Пт +1 (212) 693-3355